永然文化

　　最近B.O.T的高鐵是否要破產鬧得沸沸揚揚，雖然這不是小編能管的，但換個角度想想，雖然是B.O.T，但B.O.T案件在投資興建、營運等過程，是否受《政府採購法》管呢？

■李永然

　　我國《政府採購法》第99條規定，機關辦理政府規劃或核准的交通、能源、環保、旅遊等建設，經目的事業主管機關核准開放廠商投資興建、營運者，其「甄選投資廠商的程序」，除其他法律另有規定者外，適用本法的規定。

　　B.O.T（興建、營運、移轉），即屬以民間參與方式辦理政府規劃的建設（註1），其雖有別於一般政府採購，但其投資興辦廠商的甄選程序，亦宜符合公開、公平、透明的原則，所以前述《政府採購法》第99條規定，明定準用《政府採購法》的規定。

　　如果甄選程序違反法令時，對機關違反法令致損害其權利或利益的廠商，也可以運用《政府採購法》第6章「爭議處理」的規定，進行「異議、申訴」；亦即有關異議及申訴程序，也是屬於甄選程序的一環（註2）。

　　註1：參見唐國盛律師著：政府採購法律應用篇，頁480～481，民國92年4月五版，永然文化出版公司出版。

　　註2：參見行政院公共工程委員會編印：政府採購申訴案例彙編，頁27，民國89年12月出版。

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