駕駛人的何種行為會構成《刑法》第185條妨害公眾往來安全罪？
■李永然律師、沈曉玫律師
案例
某甲駕駛自小客車在國道高速公路，以每小時130公里的車速行駛，復任意變換車道，蛇行行駛，某甲的前述行為是否涉犯《刑法》第185條第1項「妨害公眾往來安全」罪？又某乙與某丙在山區道路以時速100公里以上速度駕駛自小客車，復相隨併排競駛，並跨越路中雙黃實線與槽化線，侵入對向車道，某乙與某丙的前開行為是否涉犯《刑法》第185條第1項「妨害公眾往來安全」罪？
解析
一、《刑法》第185條「妨害公眾往來安全」罪，主旨是在保護公眾往來安全，不以發生實害或危險發生為必要，僅須客觀上此行為，有發生公眾往來危險狀態存在，即成立本罪：
(一)按「刑法第一百八十五條第一項損壞或壅塞陸路致生往來之危險罪，採具體危險制，祇須損壞、壅塞之行為，造成公眾往來危險之狀態為己不以全部損壞、壅塞或發生實害為必要。」 (最高法院79年度台上字第2250號判例意旨參照)。
(二)次按「刑法第一百八十五條第一項損壞或壅塞陸路，致生公眾往來安全罪，所側重保護者乃在保障公眾交通安全之社會法益，是其所損壞之客體，只須係供公眾往來之路陸為已足，不以既成道路具有公用地役關係、亦不以編定路名為必要；又刑法所稱之『公眾』之定義，向來包括不特定之多數人，亦包括特定之多數人；且該法條旨在保障公眾往來之安全，如有任意破壞妨害致生通行安全之具體危險，即足成罪，不以確有實害或危險發生為必要，亦不以尚有其他道路可供通行而影響其成罪與否。」(最高法院103年度台上字第3024號判決意旨參照)。
(三)復按「按刑法第一百八十五條第一項妨害公眾往來安全罪，係採具體危險說，祇須損壞、壅塞之行為，造成公眾往來危險之狀態為已足，不以全部損壞、壅塞或發生實害為必要。又所謂『致生往來之危險』，乃指損壞、壅塞陸路等公眾往來之設備，或以他法所為結果，致使人、車不能或難予往來通行，如必欲通行，將使人、車可能發生危險，亦即在客觀上祇須此等行為，有發生公眾往來危險狀態之存在，自屬妨害交通之安全，即成立本罪。」(最高法院101年度台上字第2375號判決意旨參照)。
(四)由前揭目前司法實務見解可知，我國《刑法》第185條「妨害公眾往來安全」罪，是採「具體危險制」，僅須行為人的行為在程度上足以使往來交通的行駛發生危險的行為，造成公眾往來危險狀態，就會成立《刑法》第185條「妨害公眾往來安全」罪。
二、某甲駕駛自小客車在國道高速公路高速行駛、任意變換車道、蛇行行駛，已涉犯《刑法》第185條第1項「妨害公眾往來安全」罪嫌
(一)按「損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或其他公眾往來之設備或以他法致生往來之危險者，處五年以下有期徒刑，拘役或五百元以下罰金。」、「因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。」、「第一項之未遂犯罰之。」《刑法》第185條第1項、第2項、第3項分別定有明文。
(二)次按「刑法第一百八十五條第一項『以他法致生往來之危險』，其中『他法』，乃係指除損壞、壅塞以外，凡足以妨害公眾往來通行之方法，皆屬之。上訴人罔顧當時高速公路上之車輛往來頻繁，驟然任意變換車道穿梭蛇行疾駛……其駕駛行為雖未壅塞道路，但客觀上不僅足以引發車輛失控，進而撞擊高速公路上其他車輛，致生往來之危險；實際上，亦已擦撞張麗斌駕駛之車輛，導致該車失控偏離車道，造成實害。依上說明，自符合刑法第一百八十五條第一項以他法致生往來之危險之要件。」(最高法院104年度台上字第144號判決意旨參照)。
(三)本件假使某甲在國道高速公路駕駛自小客車時，罔顧國道高速公路上車輛往來頻繁，驟然任意變換車道且穿梭蛇行疾駛，則某甲的行為，已明顯構成《刑法》第185條第1項所規定「以他法致生往來之危險」的構成要件，而符合《刑法》第185條的「妨害公眾往來安全」罪。
三、某乙及某丙駕駛自小客車在山區道路高速併排行駛，顯已涉犯《刑法》第185條第1項之「妨害公眾往來安全」罪：
(一)按「刑法第一百八十五條第一項之妨害公眾往來安全罪，其中構成要件之『他法』，乃係指除損壞、壅塞以外，凡足以妨害公眾往來通行之方法者皆屬之。具體而言，以併排競駛或為追逐前車而以飆車之方式，在道路上超速行駛，均極易失控，有撞及道路上之其他人、車或路旁之人、物，足以發生交通往來之危險，自該當上開所稱之『他法』。」(最高法院101年度台上字第2527號判決意旨參照)。
(二)本件假使某乙及某丙罔顧山區道路狹窄，以時速100公里以上的速度，相互飆車競駛，且多有跨越路中雙黃實線與槽化線，侵入對向車道行為，此恐撞擊道路上或道路旁其他人、車、物，足以發生交通往來的危險，故某乙及某丙之行為，已明顯符合《刑法》第185條第1項所規定「以他法致生往來之危險」的犯罪構成要件，而涉犯《刑法》第185條之「妨害公眾往來安全」罪。（本文作者均為永然聯合法律事務所執業律師）。
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