永然文化

大陸台商面對「公安機關」的犯罪偵查，如何因應？

■李永然  

一、 大陸台商涉嫌犯罪，於偵查時會面對公安機關

台商在中國大陸投資、經商或受僱在中國大陸工作，最怕的就是涉嫌犯罪；因為一旦涉嫌犯罪時，則公安機關會啟動刑事偵查；因中國大陸<<刑事訴訟法>>第107條規定：「公安機關」或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄範圍，立案「偵查」。大陸<<刑事訴訟法>>第3條第1款前段也規定：對刑事案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審，由「公安機關」(註１)負責。

既然如此，大陸台商因涉嫌犯罪，面對公安機關的犯罪偵查，必須瞭解如何因應？方能確保自身人身安全的合法權益；筆者願籍本文予以剖析。

二、 面對公安機關偵查人員的訊問，可委託律師任辯護人

首先公安機關偵查人員進犯罪偵查，可以對於犯罪嫌疑人進行「訊問」(參見大陸<<刑事訴訟法>>第116條第1款前段)；所謂「訊問犯罪嫌疑人」，是指偵查人員依照法定程序以「言詞」方式，就案件事實和其他與案件相關的問題，向犯罪嫌疑人進行查問的一種偵查活動(註2)。

台商須瞭解犯罪嫌疑人自被偵查機關「第一次訊問」或者採取「強制措施」之日起，有權委託「辯護人」；而且在「偵查期間」只能委託「律師」作為辯護人(參見大陸<<刑事訴訟法>>第33條第1款前段)。台商或其家屬找「大陸律師」務必慎選，且應談妥合理的委託報酬；切忌找到不專業或不負責任的律師，更不要在報酬方面敲竹槓。

三、 面對訊問時，須瞭解自己的應有權利

其次，大陸<<刑事訴訟法>>第118條第1款規定：偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，應首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓犯罪嫌疑人陳述「有罪的情節」或者「無罪的辯解」，然後向犯罪嫌疑人提出問題。犯罪嫌疑人對與本案無關的問題，有拒絕回答的權利。

由上述規定，可知犯罪嫌疑人面對偵查人員的訊問，如果自己沒有犯罪時，應提出「無罪的辯解」，對於「與本案無關的問題」可以拒絕回答。

但如果自己確實犯罪時，則可以自行或請辯護人協助提出罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見(參見大陸<<刑事訴訟法>>第36條)。

四、 面對「強制措施」時，須注意其相關法律限制

再者，台商涉嫌犯罪成為刑事被告人時，被擔心的恐怕是「強制措施」，其乃指「公安機關」、「人民檢察院」和人民法院為了保證刑事訴訟的順利進行，依法對於犯罪嫌疑人、被告人的「人身自由」進行限制或者剝奪的各種強制性方法。大陸<<刑事訴訟法>>規定了五種強制措施，按照強制程度高低的順序排列，依次為「拘傳」、「取保候審」、「監視住居」、「拘留」、「逮捕」(註3)。

就以「拘傳」為例，公安機關對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強制其到案接受「訊問」的一種強制方法。「拘傳」不同於「傳喚」；「拘傳」一般是在「傳喚」後，犯罪嫌疑人或被告人無正當理由而不到案時，才可使用「拘傳」；台商被拘傳時要看執行拘傳的執行人員是否有「拘傳證」(註4)

再以「取保候審」為例，筆者過去也有些台商朋友遇上被公安機關為「取保候審」的強制處分。大陸<<刑事訴訟法>>第66條規定：人民法院、人民檢察院或「公安機關」決定對犯罪嫌疑人、被告人「取保候審」，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出「保證人」或者交納「保證金」。所以，「保證人保證」和「保證金保證」是選擇關係，只能依據案件的具體情形、被告人或犯罪嫌疑人的經濟情況，擇一使用，而不能二者同時使用；這也是對「取保候審」的限制。

五、 結語

由以上說明可知大陸台商面對公安機關偵查人員的訊問，也可能涉及被「強制處分」；唯有找到適任的專業「律師」擔任辯護人，並瞭解法律的相關規定，方能確保自身的人身安全(本文作者為陸委會台商張老師、海基會財經法律顧問、永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人)。

註1. 中國大陸犯罪的偵審，涉及「偵查權」、「檢察權」及「審制權」；「公安機關」負責偵查、拘留、執行逮捕、預審；「檢察機關」負責檢察、批准逮捕、提起公訴；「人民法院」負責審判。

註2. 陳光中主編：刑事訴訟法（第五版），頁284，2014年3月第3次印刷，北京大學出版社出版發行。

註3. 宋英輝、劉廣三、何挺等著：刑事訴訟法修改的鑒史擇理與闡釋，頁131，2014年12月第1版第1次印刷，北京大學出版社出版發行。

註4. 陳光中主編：前揭書，頁224~225。